Por Hum Bhandari, director ejecutivo interino de la ONG Federation of Nepal y miembro de Forus  

La NGO Federation of Nepal (NFN) organizó varios seminarios web y reuniones sobre la reducción y la gestión del riesgo de desastres a nivel federal/central y provincial en Nepal entre octubre y diciembre de 2020. Se examinó la agenda y los asuntos relativos a la reducción y gestión del riesgo de desastres tanto a nivel local como nacional en el mismo foro, lo que ha derivado en la creación de un sistema de comunicación local-nacional 

El número de participantes se redujo a 400 en la conferencia virtual a nivel central que tuvo lugar el 13 de octubre de 2020, para la que la NFN colaboró junto con otras partes interesadas. El primer ministro, presidente del Consejo Nacional de Reducción de Riesgos y Gestión en Casos de Desastre, y el ministro del interior, presidente del Comité Nacional Ejecutivo de Riesgos y Gestión en Casos de Desastre, dirigieron la conferencia virtual. Asimismo, las conferencias/reuniones provinciales tuvieron lugar en seis provincias y contaron con la participación y la presentación de los mecanismos de los gobiernos responsables de la reducción y la gestión de desastres a nivel local, provincial y de distritos.  

Se crearon foros en las conferencias sobre Reducción de Riesgos de Desastres a nivel provincial para fomentar el diálogo entre el gobierno, los socios para el desarrollo y las organizaciones de la sociedad civil a distintos niveles de gobierno: central, provincial y local. Cientos de personas pierden la vida cada año en Nepal debido a los desastres naturales. Están expuestos a riegos/desastres de todo tipo, pero sobre todo a terremotos, inundaciones y desprendimientos. Y aun así, la coherencia, coordinación y acción frente a la preparación, la respuesta y la recuperación siguen siendo insuficientes.  

Se llegó a la conclusión de que la falta de instituciones e intervenciones inclusivas y la falta de consideración de los derechos humanos en la preparación y la respuesta en casos de desastre eran las principales preocupaciones de la sociedad civil. También se destacaron la implementación de los planes y la reducción de los desastres mediante el refuerzo de los sistemas dirigidos a la preparación y la previsión de estos.  

Como república federal joven, cuando los mecanismos para la reducción y la gestión del riesgo de desastres aún se sitúan en una fase formativa a nivel subnacional, se espera que el debate nacional y provincial impulse la institucionalización de los sistemas de reducción y gestión a todos los niveles gubernamentales. Tras haber asistido a la presentación de las políticas de distintos niveles gubernamentales, se ha capacitado a la OSC y a los participantes civiles para identificar sus funciones. Los enfoques virtuales y semipresenciales fueron útiles para juntar a un número grande de personas de todas partes.  

Reunir a las autoridades gubernamentales responsables y a las OSC fue una oportunidad de aprender y compartir para todos los miembros de la NFN a nivel central, provincial y de distritos. La existencia de mecanismos de implementación, coherencia y coordinación pobres requiere la implicación y participación de las organizaciones de la sociedad civil. La NFN ha fortalecido su capacidad y reconocimiento para coordinar y dirigir organizaciones de la sociedad civil en estos debates y diálogos 


Foto: Una de las reuniones provinciales de NFN, en la provincia de Sudurpashchim